住房新政落地!鞍山进入“租购并举”时代

　　今年鞍山要初步建立公租房货币化制度，启动培育国有住房租赁企业试点工作。具体工作任务有这几项。

　　2日，鞍山装修公司从鞍山市政府了解到，《鞍山市培育和发展住房租赁市场四年滚动计划(2017—2020年)》已经出台，到2020年，初步建立起租购并举的住房制度；加快培育住房租赁市场经营主体，建立住房租赁信息服务平台，培育一批多种所有制的住房租赁企业，住房租赁企业经营的租赁房屋规模占有较大市场份额;城镇住房保障要从采取实物配租与租赁补贴相结合的方式，逐步转向以租赁补贴为主。

　　“房子是用来住的，不是用来炒的”，未来鞍山将以建立租购并举的住房制度为主要方向，健全以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系，支持住房消费，促进住房租赁市场健康发展。鞍山鼓励保障对象通过市场自主选择房源，政府根据保障对象的不同类型给予租赁补贴，满足群众多层次多类型的住房需求;将租赁住房作为住房供应的新方式，纳入住房建设规划，逐步加大租赁住房供应。租赁住房年度供应规模占住房建设计划的比例要达到5%以上。

　　(1)完善土地供应方式。鼓励盘活城区存量土地，按照租赁住房供应计划，采用多种方式增加租赁住房用地有效供应，以招标、拍卖、挂牌方式出让，出让方案和合同中应明确规定持有出租的年限。

　　(2)引导房地产开发配建。将租赁用房作为土地出让的竞争条件，即在同等条件下，配建租赁用房比例高的开发企业优先竞得地块。

　　(3)鼓励开展住房租赁业务。引导房地产开发企业从传统的开发销售向租售并举模式转变。支持房地产开发企业拓展业务范围，利用已建成的库存商品住房开展租赁业务或与住房租赁企业合作，发展租赁地产。

　　(4)培育住房租赁企业。住房租赁企业可购买、改造或长期租赁商品住房用于对外出租经营，并享受生活服务业的相关政策支持。结合实际制定阶段性政策，鼓励住房租赁企业购买普通商品住房。支持个人委托住房租赁企业和中介机构出租自有住房。

　　(5)提供金融支持。鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，向住房租赁企业提供金融支持。支持符合条件的住房租赁企业在银行间市场发行非金融企业债务融资工具，在证券交易市场发行资产支持证券，探索推进房地产投资信托基金(REITS)试点。

　　(6)放宽租赁用房限制。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格按照居民标准执行。允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租。

　　(7)推行租赁合同示范文本。推行由省住房城乡建设厅、省工商局制定的租赁合同示范文本，规范租赁双方的权利和义务，保护各方主体合法权益。

　　到2020年底，鞍山要逐步推动住房租赁市场制度性建设，初步建立起租购并举的住房制度，力争实现以租赁补贴为主的公租房保障方式。租赁住房供应规模占年度住房建设计划的比例要达到5%以上。

　　(辽沈晚报)